久久為功把金色名片擦得更亮

寫在中央八項規(guī)定出臺十一周年之際

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時間:2023-12-05 10:07:46 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)

2023年12月4日,中央八項規(guī)定出臺十一周年。

十一年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二十大以來,黨中央鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。

一以貫之、守正創(chuàng)新,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

11月10日,立冬后第二天。習(xí)近平總書記來到北京、河北受災(zāi)較重的門頭溝區(qū)、保定涿州市,看望慰問受災(zāi)群眾,檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

一天之內(nèi),橫跨兩省市,七處考察點。從農(nóng)村、社區(qū),到校園、商鋪,從田間地頭,到河壩大堤,中午就在車上短暫休息……為了更多地了解災(zāi)后恢復(fù)重建情況,為了更多地同受災(zāi)群眾面對面交流,習(xí)近平總書記冒著嚴寒,早出晚歸,馬不停蹄……

時間的指針撥回到11年前。2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到一個月,中央政治局召開會議,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,從調(diào)查研究、會議活動等8個方面為加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。短短600余字,瞄準黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的現(xiàn)實問題,成為我們黨改進作風(fēng)的切入口和動員令,全黨迅速開始落實中央八項規(guī)定精神。

從月餅入手,從賀年卡、明信片等小事小節(jié)抓起,清理超標辦公用房、遏制“會所里的歪風(fēng)”、狠剎“車輪上的腐敗”……持續(xù)狠剎歪風(fēng)邪氣,推動社會風(fēng)氣向上向好。

不松勁、不停步、再出發(fā)。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署,從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度,要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會議審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,釋放出作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā)的鮮明信號。

為貫徹落實黨的二十大決策部署,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,2022年11月,中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,一以貫之、守正創(chuàng)新,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。

“制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”二十屆中央紀委二次全會上,習(xí)近平總書記的講話為全黨抓作風(fēng)建設(shè)指明方向。

錨定當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)形勢任務(wù)要求,二十屆中央紀委二次全會作出部署,“嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)”“重點糾治形式主義、官僚主義”“推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”,持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)黨在新時代的使命任務(wù)提供堅強作風(fēng)保障。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)總結(jié)新時代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗,把糾治“四風(fēng)”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施,一錘接著一錘敲,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,讓人民群眾時時感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會新風(fēng)正氣就在身邊。數(shù)據(jù)顯示,2023年前10個月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題79721起,批評教育幫助和處理114238人,其中,黨紀政務(wù)處分80096人。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀

“要抓住節(jié)日特點,大力糾治高價月餅、蟹卡蟹券、過度包裝等問題背后的享樂奢靡現(xiàn)象,抓早抓小、防微杜漸,防止成風(fēng)成勢……”今年9月,中秋、國慶節(jié)前夕,中央紀委國家監(jiān)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報,對糾治節(jié)日“四風(fēng)”工作作出部署,釋放出紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴字當(dāng)頭、毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。

當(dāng)前,不正之風(fēng)潛滋暗長的土壤還在,反彈回潮的風(fēng)險猶存,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。

從“堅決糾治”到“重點糾治”,紀檢監(jiān)察機關(guān)以務(wù)實有力的舉措,堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,彰顯黨中央動真碰硬糾治的決心立場。

今年2月,中央紀委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》,對糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題作出部署,強調(diào)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取“長牙齒”的硬措施,著力糾治政策落實和工作推進中的形式主義、官僚主義問題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實情況,中央紀委國家監(jiān)委從全國選取100個縣作為重點關(guān)注縣,及時糾治抓落實走形變樣,推工作簡單機械、堆盆景建牌樓等問題。

加大“四風(fēng)”典型案例通報力度,不斷營造嚴的氛圍。今年以來,中央紀委國家監(jiān)委專題通報交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委員會下屬單位干部以培訓(xùn)為名大規(guī)模組織參訓(xùn)學(xué)員公款旅游等問題;提級審查調(diào)查并公開通報青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間違規(guī)吃喝,嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題;公開通報十起加重基層負擔(dān)的形式主義官僚主義典型案例等,充分彰顯對享樂奢靡歪風(fēng)、特權(quán)思想現(xiàn)象和頂風(fēng)違紀問題緊盯不放、寸步不讓的堅定決心。

堅持“馬不離鞍、韁不松手”,反復(fù)抓、抓反復(fù),在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。中央紀委連續(xù)122個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光,節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后嚴查快處、督促整改的工作機制,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,鍥而不舍、串點成線,有力推動節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。

把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,靶向糾治作風(fēng)頑疾

今年以來,湖南省紀委監(jiān)委堅持把整治違規(guī)吃喝擺在作風(fēng)建設(shè)首位來抓,重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部之間帶有“小圈子”性質(zhì)的違規(guī)相互吃請、違規(guī)公款吃喝、隱形變異違規(guī)吃喝等突出問題。截至10月底,已查處相關(guān)問題316起,批評教育幫助和處理675人,其中黨紀政務(wù)處分431人。

近年來,“四風(fēng)”隱形變異問題潛滋暗長,躲入地下、改頭換面,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要深入研究作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,把握工作要求,在精準監(jiān)督、精準糾治上聚焦用力。

在提高發(fā)現(xiàn)問題能力上下功夫,準確掌握“四風(fēng)”動態(tài),堅決防止歪風(fēng)邪氣死灰復(fù)燃。吉林省長春市紀委監(jiān)委通過在村(屯)設(shè)立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、在市直部門設(shè)立基層減負監(jiān)測點、在基層單位設(shè)立工作聯(lián)系點等方式,全面了解掌握各地各部門加重基層負擔(dān)情況。截至目前,長春市紀委監(jiān)委通過各站(點)收集群眾反映的問題1600余件,解決問題1237件。福建省龍巖市紀委監(jiān)委建立信息化監(jiān)督平臺,通過與政府辦、稅務(wù)、市場監(jiān)管等10多個部門信息共享,助力精準識別“四風(fēng)”問題。

找準地區(qū)、單位作風(fēng)問題的特點和突出表現(xiàn),聚焦“小切口”深入推進整治。山東省紀委監(jiān)委開展基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為專項整治,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展做選擇、搞變通、打折扣等20項重點問題靶向推動整改。貴州省黔西南布依族苗族自治州紀委監(jiān)委聚焦收送名貴禮品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮,以講課費、咨詢費、服務(wù)費等形式變相收送禮品禮金問題開展專項整治,截至10月底,全州共查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題43起,給予黨紀政務(wù)處分41人。

風(fēng)腐互為表里、同根同源,必須把糾治“四風(fēng)”和反腐敗結(jié)合起來,堅持“風(fēng)腐”同查,堅決斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以系統(tǒng)觀念深化風(fēng)腐同查同治,既以案看“風(fēng)”,又以“風(fēng)”挖案,不斷壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀委監(jiān)委構(gòu)建風(fēng)腐同查同治機制,由多部門組建風(fēng)腐典型案例研判小組,對違規(guī)收送消費卡隱形變異趨勢、典型問題、深層原因、發(fā)展規(guī)律等開展研究,并建立情況通報、溝通協(xié)商、統(tǒng)籌調(diào)度機制。

堅持糾樹并舉,在源頭治理上聚焦用力,推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好

“請您談一談如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前,云南省保山市召開整治躺平干部“沉浸式”警示教育會議,以情景模擬的方式對“躺平式”干部進行生動演繹,并隨機抽取人員回答問題,主持人圍繞違紀違法情節(jié)進行點評,列出違反的紀法條款和面臨的處理結(jié)果等,為黨員干部敲響警鐘。

持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,必須堅持糾樹并舉,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,最終化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。

聚焦作風(fēng)主體責(zé)任落實,抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”,督促其嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀委監(jiān)委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負責(zé)人必談的“四必談”機制,層層傳導(dǎo)壓力,壓實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。江蘇省南京市紀委監(jiān)委推動各級黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機制,形成工作清單,推動作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實。

抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,督促有關(guān)地方、單位深入分析,從制度機制方面找癥結(jié),堵塞管理漏洞,鏟除“四風(fēng)”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀委監(jiān)委按照《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》要求,聯(lián)合市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門對一定金額以上的商業(yè)預(yù)付卡實行實名制登記,不定期抽查,實現(xiàn)購卡流程的可監(jiān)測可查詢可追溯。江蘇省張家港市在公務(wù)用車管理平臺上對租車、加油、維修、運行經(jīng)費等方面設(shè)置預(yù)警功能,通過招標確定了6家車輛租賃供應(yīng)商,并在信息化平臺設(shè)置社會化租賃模塊,各單位租車須在平臺發(fā)起申請,填報租車事由、目的地、用車人數(shù)、是否出保障區(qū)等信息,確保每一次租賃都有據(jù)可查。

在樹新風(fēng)上下更大氣力,教育引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,力戒奢靡浪費,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向好。重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室聚焦違規(guī)收送禮品禮金問題,組織年輕干部作出“拒收禮品禮金、強化廉潔齊家”自律承諾,引導(dǎo)其嚴于律己、崇廉尚潔。廣東省深圳市大鵬新區(qū)紀工委聯(lián)合有關(guān)單位舉辦“頌廉潔 傳家風(fēng)”廉潔齊家宣講會,教育引導(dǎo)黨員干部增強廉潔意識,涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)。

惕厲自省、久久為功。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀,鍥而不舍推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起更加磅礴的力量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力作風(fēng)保障。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán))

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